人民币贸易结算还要等多久?
的确,大家都希望看到人民币成为贸易结算货币。但是,中国央行推进这一过程的步伐也未免有点过于冗长。
中国央行和香港金融管理局周一签署协议,允许香港与部分大陆城市之间使用人民币进行贸易结算。
其实,北京方面早在去年12月份就宣布将在香港和大陆之间实现人民币商品贸易结算,之后又将上海、广州、深圳、东莞和珠海列为了跨境贸易人民币结算试点城市。
毫无疑问,要使人民币成为国际货币、挑战美元在全球的霸主地位,实现人民币贸易结算是必经之路。
但是尽管中国央行省级官员3月份曾暗示,可能会在今年上半年进行人民币贸易结算试点,但中国政府仍未透露落实这一工作的任何细节。
这点不足为奇,中国政府的政策一向不够透明。人民币贸易结算试点实行初期,可能只会涉及一些中资银行和几家信托公司。
但是即使对这些银行和信托公司而言,要想实现人民币贸易结算,还需进行一些基本的政策调整。
最明显的一点是需要调整中国增值税退税规定。目前,只有获得外币付款的出口商才有权享受增值税退税。如果以人民币进行贸易结算,则意味着出口商不能享受增值税退税,因此出口商使用人民币进行贸易结算的动力不大。
对中国国家税务总局而言,这点应该不难解决。但是在中国,当一件事情涉及不同政府部门时,往往会变得出奇的复杂。
此外,包括外资公司在内的很多企业尤其感兴趣的一点是,通过香港使用人民币进行贸易结算能否帮助它们躲避繁琐的审批程序。
特别是,中国国家外汇管理局未来对经常项目下资金往来的监管方式可能会大大影响到人民币作为贸易结算货币的吸引力。不过,可以设想到,当人民币贸易结算试点推出后,中国政府将对此类政策作出调整。
如果没有上述预期,则人民币结算试点很难让人兴奋。诚然,那些指定参加试点的国有企业可能比较热心,但如果不知道中国政府将在多大程度上放松限制,就无法判断企业是否乐意迎接这种尝试。中国是否会允许离岸人民币市场推出对冲产品,允许海外企业将获得的人民币资金投资于中国境内资产而不是存入香港的存款帐户?这些疑问都有待解决。
参加周一签字仪式的官员称,最早可能在下个月进行试点工作,引发了人民币贸易结算进程正在推进的一些期望。
但一种不祥的预感是,中国政府不会放松所有的限制。而且预计人民币汇率制度仍将受到严格管制,这也让人民币贸易结算的魅力大打折扣。
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