中国老年东谈主口的领域与比重接续增长。

中国老年东谈主口的领域与比重接续增长。国度统计局近期出书的《中国统计年鉴 2025》，公布了 2024 年世界 31 个省份 65 岁及以上老年东谈主口和其占比情况。数据傲气，有 19 个省份参加中度老龄化社会。

中度老龄化是指 60 岁及以上老年东谈主口比重跨越 20％，或者 65 岁及以上老年东谈主口比重跨越 14％。

《中国统计年鉴 2025》未公布 60 岁及以上老年东谈主口情况，但通过梳理各地发布的统计数据傲气，2024 年世界有 20 个省份 60 岁及以上老年东谈主口占比跨越了 20%，这些省份与前述 65 岁及以上老年东谈主口占比跨越 14% 的 19 个省份基本重合——仅甘肃稍有不同，该省 60 岁及以上老年东谈主口为 493.07 万东谈主，占总东谈主口的 20.06%；65 岁及以上老年东谈主口为 335.05 万东谈主，占比 13.63%。

《中国统计年鉴 2025》傲气，老龄化最严重的省份是辽宁，当地 65 岁及以上老年东谈主口跨越 900 万东谈主 ‌，占全省总东谈主口的 21.9% ——已参加重度老龄化社会。老龄化经过最轻的是西藏，65 岁及以上老年东谈主口为 24 万，占当地总东谈主口的 6.29%。

全体来看，中国依然全面参加中度老龄化社会。纵脱 2024 年末，世界 60 岁及以上老年东谈主口为 3.1 亿，占总东谈主口的 22.0%；65 岁及以上老年东谈主口 2.2 亿，占总东谈主口的 15.6% —— 60 岁及以上老年东谈主口与 65 岁及以上老年东谈主口均达到历史新高。

此外，《中国统计年鉴 2025》表露，2024 年世界老年东谈主口侍奉比通常达到历史最高，为 22.8%，这意味着，能够每 4.35 名处事年齿东谈主口，要养 1 名老年东谈主。

20 个省份中度老龄化，东北地区最"老"

《中国统计年鉴 2025》傲气，辽宁、上海、吉林、黑龙江、重庆、江苏、天津、四川、山东、湖南、北京、河北、湖北、内蒙古、山西、浙江、陕西、安徽、河南 19 个省份 65 岁及以上老年东谈主口占比跨越 14%，参加中度老龄化阶段，区别是 21.90%、20.25%、19.41%、19.41%、18.86%、18.77%、18.56%、18.44%、17.73%、16.68%、16.47%、16.45%、16.12%、16.03%、15.78%、15.71%、15.68%、15.68%、15.03%。

2024 年世界 65 岁及以上东谈主口的各省份占比、老年东谈主口侍奉比情况

数据着手：《中国统计年鉴 2025》。

证明：本表为 2024 年世界东谈主口变动情况抽样访问样本数据，抽样比为 1.028 ‰

东北三省是老年化经过颇高的地区，其中辽宁 65 岁及以上老年东谈主口比例为 21.90%，依然步入重度老龄化社会；吉林和黑龙江的占比均为 19.41%，位列中度老龄化省份的第 3 位和第 4 位。

65 岁及以上老年东谈主口占比名次前十的省份中，除了东北三省，也包括上海、江苏等东部沿海省份。

中国东谈主口学会副会长、西南财经大学造就杨成钢暗示，东北的老龄化主如果由于年青东谈主口的省际迁出酿成。上海、江苏最近两年的东谈主口迁入有显著着落，酿成老龄化经过上涨。

《中国统计年鉴 2025》傲气，2024 年老年东谈主口侍奉比名次前十的省份包括：辽宁（32.09%）、上海（28.83%）、重庆（27.88%）、江苏（27.52%）、吉林（27.47%）、四川（27.29%）、山东（27.08%）、黑龙江（26.88%）、天津（26.79%）、湖北（25.28%）。

老年东谈主口侍奉比也称老年东谈主口侍奉悉数，是指某一东谈主口中老年东谈主口数与处事年齿东谈主口数之比，用以标明每 100 名处事年齿东谈主口要职业些许名老年东谈主。老年东谈主口侍奉比是从经济角度反应老龄化社会效果的有筹商之一。

《中国统计年鉴 2025》表露，65 岁及以上老年东谈主口占比拟小的五个省份是西藏（6.29%）、新疆（8.86%）、广东（10.18%）、青海（10.57%）、宁夏（10.64%）。

值得注办法是，广西、江西、甘肃三地 65 岁及以上东谈主口占比均已跨越 13%，已至极接近中度老龄化阶段，区别是：13.97%、13.88%、13.63%。

通过梳理各省国民经济和社会发展统计公报以及老龄行状发展统计公报等，2024 年世界 60 岁及以上老年东谈主口占比跨越 20% 的有 20 个省份，名次前十的是上海（37.6%）、辽宁（31.2%）、吉林（28.28%）、浙江（27.36%）、黑龙江（27.3%）、天津（25.88%）、江苏（25.5%）、重庆（25.11%）、山东（24.62%）、内蒙古（23.9%）。

2024 年各地 60 岁及以上东谈主口东谈主数与占比

数据着手：各省国民经济和社会发展统计公报、老龄行状发展统计公报等，其中黑龙江为 2023 年统计数据、西藏为"七东谈主普"数据

出身率越低、老龄化越深

中国的老龄化经过在往常的 30 多年间接续加深。《中国统计年鉴 2025》统计了 1982 年、1987 年，以及 1990 年至 2024 年觉得 37 年，65 岁及以上老年东谈主口数目偏激占比，数据傲气，世界 65 岁及以上东谈主口从 1982 年的 4991 万东谈主上涨至 2024 年的 2.2 亿东谈主，占总东谈主口的比例从 4.9% 上涨至 15.6%，老年侍奉比则从 1982 年的 8.0% 上涨至 2024 年的 22.8%。

数据傲气，往常 37 年间，中国的老龄东谈主口除了少数年份出现转念，全体上呈现连年上涨的趋势，老龄化经过不休加深。

纵脱 2024 年年底，世界 60 岁及以上老年东谈主口与 65 岁及以上老年东谈主口最多的省份均为山东，区别是 2482 万东谈主、1840 万东谈主。四肢世界老年东谈主口最多的省份，山东正尽力构建老年友好型社会，激动各项为老服务愈加可感可及，积极应付东谈主口老龄化。

在老龄化增长大皆较快的布景下，江苏的老年东谈主口备受顺心。数据傲气，江苏 2024 年 60 岁及以上老年东谈主口为 2175 万东谈主，占总东谈主口的 25.5%；65 岁及以上老年东谈主口跨越 1500 万东谈主，占总东谈主口的 18.7%。

2025 年 10 月 20 日，江苏省民政厅、省老龄办等聚积发布《江苏省老龄行状发展禀报（2025 年）》，追忆了江苏东谈主口老龄化的新特征：结构上，低龄活力老东谈主成老年东谈主口增长主力，60 岁 -64 岁老年东谈主口达 581 万东谈主，占全省老年东谈主口增量的 75.6%；全省百岁老东谈主达 8811 东谈主，南通、徐州两地百岁老东谈主均超千东谈主。此前的《江苏省老龄行状发展禀报（2024 年）》则表露，江苏 13 个设区市已一谈参加中度老龄化社会，其中南通、泰州、盐城、扬州 4 个设区市更是已迈入重度老龄化社会。

江苏省民政厅接头认真东谈主暗示："刻下，江苏东谈主口发展呈现老龄化与少子化并行的趋势性特征，但东谈主口红利仍在延续，挑战与机遇并存。"

公开数据傲气，江苏的出身率相对偏低，2024 年仅为 5 ‰，是世界出身率较低的省份之一，从世界来看，这一年江苏的出身率仅高于上海、天津和东北三省。

《中国统计年鉴 2025》傲气，2024 年世界出身东谈主口为 954 万东谈主，诚然比 2023 年小幅回升 52 万，但仍处于历史极低区间。2024 年，有多达 17 个省份的出身率低于世界平均水平（6.77 ‰）。

杨成钢暗示，出身率和老龄化之间的关系密切，出身东谈主口着落，低龄东谈主口占比着落，相应的老年东谈主口占比上涨。

对比《中国统计年鉴 2025》的接头数据可知，出身率高的地点，通常老龄化经过低。比如西藏，2024 年出身率为 13.87 ‰，是世界平均水平的两倍过剩，西藏为悉数省份中出身率最高的地点，与此同期，西藏亦然同庚老龄化经过最低的省份。

四肢"第一世育大省"，广东 2024 年的出身东谈主口为 113.3 万东谈主，是世界 31 个省份唯独破百万的省份，流畅 7 年景为出身率最高的省份。相应的，广东的老龄化经过相对不高，同庚 65 岁及以上老年东谈主口占比以及老年侍奉比均为世界第三低，仅高于新疆与西藏。

广东省体改商榷会实施会长彭澎暗示，广东常住东谈主口总量位居世界第一，省外流入东谈主口总量至极大，流入的东谈主口结构比拟年青，处于婚育年齿的比例较高。

外来年青东谈主口接续流入与婚育意愿高，是广东防守东谈主口结构相对年青的紧要成分。

畴昔，出身东谈主口着落与老年东谈主口占比上涨会成为一种常态吗？

杨成钢分析，中国的少子化趋势早就呈现出来。2024 年出身东谈主口诚然比上年增多，但仅仅龙年效应的影响，之后应回反普遍的着落通谈。当今中国东谈主口变动趋势果决参加负增长。负增长在东谈主口统计上说明即是少子化与老龄化并存，也即是出身东谈主口着落，老年东谈主口占比上涨。

究其原因，杨成钢暗示，这波及东谈主口、经济，社会、文化等诸多方面，从东谈主口学来讲，主如果两个方面的原因。

一方面是跟着经济的发展，城市化水平的提高，造就水平的提高，生养资本上涨，东谈主们生养意愿着落，至极是妇女生养意愿不才降，使得生养率着落，少子化趋势不休获取强化。

另一方面是跟着经济的发展，东谈主民健康水平的提高，亏本率不才降，东谈主口平均预期寿命培育，老年东谈主口存活期延长。"咫尺中国东谈主口老龄化更径直的东谈主口统计学原因，是新中国两次生养岑岭出身的东谈主口当今依然络续参加到老年。第一次生养岑岭出身的东谈主口依然一谈参加老年，第二次生养岑岭出身的东谈主口从 2023 年起络续参加老年，这个趋势要接续 10 年以上。"杨成钢说。

"十五五"：建立老年东谈主力资源，发展银发经济

中国畴昔几年的老年东谈主口具体会增长多快，达到多大领域？

北京大学社会学系造就陆杰华等东谈主口学家此前凭据聚积国中等生养率有有筹商东谈主口预测，"十五五"技能是中国由中度老龄化急速向重度老龄化过渡的要津窗口期，这极有可能是 21 世纪以来中国东谈主口老龄化经过加深速率最快的五年。

凭据中国东谈主口与发展商榷中心预测，在 2025 年 -2030 年技能，60 岁及以上老年东谈主口将呈快速增长态势，领域将从 3.2 亿东谈主增长至 3.9 亿东谈主，年均净增多 1309 万东谈主，年均增长率加快至 3.7%，老龄化率将从 22.8% 增至 27.7%，届时或将高于中高收入国度的平均值，接近发达国度的平均值。与此同期，60 岁 -69 岁低龄老年东谈主口领域将从 1.7 亿东谈主增至 2.1 亿东谈主，占老年东谈主口比重将防守在 57% 傍边。

中国东谈主口老龄化濒临挑战的同期，也蕴涵着机遇。民政部副部长唐承沛此前在中国发展高层论坛 2025 年年会上暗示，要看到中国东谈主口老龄化蕴涵着的特有发展机遇，畴昔银发经济发展后劲巨大，瞻望到 2035 年，银发经济占 GDP 比重将从 6% 上涨到 9%。

由工信部发布的《2025 银发经济白皮书》预测，2025 年银发经济商场领域已达 15.8 万亿元。浩瀚的东谈主口基数与升级的滥用需求，共同激动养生、养老产业参加高质地发展的新阶段。

银发经济是向老年东谈主提供家具或服务，以及为老龄阶段作念准备等一系列经济行径的总额。发展银发经济，是中国积极应付东谈主口老龄化的紧要持手。

2024 年 1 月，国务院办公厅发布《对于发展银发经济增进老年东谈主福祉的成见》，这是国度出台的首个因循银发经济发展的独特文献，对奈何激动银发经济发展作出具体部署。这符号着银发经济发展参加了一个新的阶段。

连年来，国度和地点层面均出台多项计谋接济银发经济产业。在国度层面，络续出台了养老服务专科东谈主才队列、养老滥用、老龄健康、金融因循、银发旅游列车等领域配套计谋；在地点层面，已有十多个省（区、市）招引骨子发布了银发经济专项计谋。

在接济计谋频出的布景下，银发经济发展情况奈何？

2025 年 8 月，由民政部和世界老龄办聚积发布的《2024 年度国度老龄行状发展公报》称，银发经济商场力量荣华发展。2024 年从事老年家具和服务的接头企业注册 7.76 万家，优质企业品牌不休知晓，银发经济的商场领域不休培育。《2024 年度国度老龄行状发展公报》称，要积极提示银发滥用商场圭臬化、要领化发展。营造镇定省心适老滥用环境。

2025 年 10 月 28 日公布的《中共中央对于制定国民经济和社会发展第十五个五年筹谋的建议》（下称《十五五建议》）为银发经济的发展进一步指明标的。

《十五五建议》建议："积极应付东谈主口老龄化体育游戏app平台，健全养老行状和产业协同发展计谋机制。适应实施渐进式蔓延法定退休年齿，优化办事、社保等方面年齿适度计谋，积极建立老年东谈主力资源，发展银发经济。"